Previous Entry Share Next Entry
Анализ бюджета Нижнего Новгорода 2015 года. Первый общий взгляд.
oleg_nn
В Нижнем Новгороде планируется внести некоторые изменения в бюджет. Об этом объявила директор департамента финансов Светлана Утросина.
По её словам, доходы бюджета увеличатся на 2,9 млрд. рублей а расходы - на 2,903 млрд. рублей, т.е. чуть больше, чем доходы. С. Утросина так же пояснила, что 1 млрд. рублей будет получен за счет собственных доходов и 1,9 млрд. рублей за счет межбюджетных трансферов.
budzhet
Время сейчас непростое, кризисное, поэтому имеет смысл внимательно изучить бюджет города на 2015 год. А так же следить за теми изменениями, которые будут происходить с ним в течение года. Начнём.

Бюджет города, как и любой бюджет, состоит из доходов и расходов. Причём расходы должны быть обеспечены доходами, из которых они и финансируются.
И доходы, и расходы имеют свою структуру. Рассмотрим общую структуру доходов и расходов бюджета Нижнего Новгорода на 2015 год.

Согласно решению № 200 городской Думы города Нижнего Новгорода, доходы бюджета утверждены в сумме 22 180 млн. руб, а расходы - в сумме 23 433 млн. руб. Таким образом, дефицит бюджета, т. е. часть его расходов, не имеющая источников в виде доходов, составляет 1 253 млн. руб.

Структура доходов выглядит следующим образом.
ScreenHunter_32 Feb. 11 23.46

Причём безвозмездные поступления состоят из одной статьи: "Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований". Это значит, что средства направлены в бюджет города из бюджета более высокого уровня (например, областного или федерального) на безвозмездной и безвозвратной основе. Но в отличии от субсидий, субвенция всегда выделяется под конкретную цель, и в случае нецелевого расходования её нужно будет вернуть.

Налоговые и неналоговые доходы имеют более сложную структуру, которую наглядней представить в виде диаграммы.
ScreenHunter_36 Feb. 12 00.09

Как видим из приведённых данных, 9 884 млн. руб., т. е. 78,1% от всех доходов бюджет получает от трёх источников: налога на доходы физических лиц (НДФЛ), земельного налога и доходов от использования гос. и муниципального имущества.

Таким образом, возвращаясь к началу поста, 1,9 млрд. руб. бюджет получит за счёт очередной субвенции, т. е. "даром" на строительство станции метро «Стрелка». Но ещё 1 млрд. руб. планируется получить от увеличения собственных доходов. И возникает вопрос - за счёт чего произойдёт это увеличение?

Повышение поступлений от налогов на доходы бизнеса и граждан маловероятно, если только они вдруг не начнут гораздо больше зарабатывать. Зато есть возможность поиграться со ставками местных налогов, т.е. налогов, ставки на которые может определять сам муниципалитет. Таких налогов три: земельный, налог на имущество физических лиц и торговый сбор. В структуре доходов налог на имущество физ. лиц имеет скромные 1,7%, что в абсолютных величинах составляет 209 млн. руб. Земельный налог, как я уже указал, в структуре доходов имеет серьёзный вес и его повышение может дать ощутимый эффект. Вот только как отреагируют на его повышение плательщики налога?
Так же всегда есть есть возможность что-то продать, т. е. "приватизировать", или сдать в аренду больше земельных участков, т. е. увеличить доходы от использования гос. имущества.
Будет интересно посмотреть, какими инструментами воспользуется администрация для увеличения доходов на 1 000 млн. руб, т. е. на 4,5%.

Структура расходов бюджета выглядит так:
ScreenHunter_39 Feb. 12 00.37

Как видим, 60% расходов бюджета составляют расходы на образование - достаточно интересный факт. Особенно учитывая проблемы с финансированием школ, о которых я ранее писал.

В следующих постах я подробно разберу отдельные существенные составляющие доходов и расходов, а так же продолжу отслеживать изменения в бюджете города.


  • 1
Здравствуйте! Ваша запись попала в топ-25 популярных записей LiveJournal волжского региона. Подробнее о рейтинге читайте в Справке.

  • 1
?

Log in

No account? Create an account